Se aprobó el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2022-2026

18 de agosto de 2023

3 de mayo de 2023

El día martes 25 de Abril de 2023 se publicó en el Diario Oficial el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2022-2026, tras la toma de razón por parte de Contraloría.
Este plan materializa el compromiso de alcanzar la carbono neutralidad al año 2050.

Plan Nacional de Eficiencia Energética

La Ley 21.305 sobre Eficiencia Energética, primera en su tipo en nuestro país, fue publicada en el Diario Oficial el día 13 de febrero de 2021. En su primer artículo, la ley mandata al Ministerio de Energía a elaborar el primer Plan Nacional de Eficiencia Energética, que se actualizará cada cinco años.

El plan que se presenta fue desarrollado con un amplio proceso participativo, cubre todos los aspectos indicados por la ley, que entre ellos destacan:

La definición de metas de reducción de intensidad energética en el corto, mediano y largo plazo, así como también medidas para los distintos sectores que consumen energía en el país y que nos permitirán alcanzar dichas metas.

Objetivo del Plan Nacional de Eficiencia Energética:

artes objetivo

Nota: El cálculo de la intensidad energética deberá considerar los reajustes de precio y monetarios a lo largo del tiempo.

Medidas y metas sectoriales:

El Plan se ha dividido en 4 sectores, siendo estos:

Para cada uno de estos sectores se han definido un conjunto de medidas y de metas
específicas a alcanzar.

Los distintos sectores de actividad económica (servicios, comercio, industria, entre otros) son
claves para el progreso del país, y aumentar la eficiencia energética de sus operaciones tiene impactos
positivos en los ámbitos energéticos, ambientales y sociales. De acuerdo con el Balance Nacional de
Energía, en el año 2019, los sectores productivos del país consumieron un total de 113.942 Tcal, lo
que equivale al 38% del consumo final de energía a nivel nacional, posicionando a este sector como
el de mayor consumo en 2019.

Sectores Productivos

Los distintos sectores de actividad económica (servicios, comercio, industria, entre otros) son
claves para el progreso del país, y aumentar la eficiencia energética de sus operaciones tiene impactos
positivos en los ámbitos energéticos, ambientales y sociales. De acuerdo con el Balance Nacional de Energía, en el año 2019, los sectores productivos del país consumieron un total de 113.942 Tcal, lo que equivale al 38% del consumo final de energía a nivel nacional, posicionando a este sector como el de mayor consumo en 2019.

artes objetivo (1)

Metas del Sector Productivo:

Reducir en un 4% la intensidad energética de los grandes consumidores al 2026, respecto al año 2019.
Reducir en un 25% la intensidad energética de los grandes consumidores al 2050, respecto al año 2019

Medidas principales:

Implementación de sistemas de gestión de energía, promoción de soluciones eficientes para
usos térmicos y motrices en los sectores productivos, capacitación y certificación de capital humano,
difusión de resultados y beneficios.

IMPLEMENTACIÓN SISTEMAS DE GESTIÓN DE ENERGÍA EN GRANDES CONSUMIDORES

Medida:
A partir de lo que mandata la Ley 21.305 en su artículo 2°, los grandes consumidores de energía
(sobre 50 Tcal de consumo al año) deberán implementar sistemas de gestión de energía de acuerdo a lo indicado en el reglamento respectivo.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
FOMENTAR LA GESTIÓN DE LA ENERGÍA EN EMPRESAS DE MENOR TAMAÑO
Medida:
Se facilitarán las condiciones que permitan a las micro, pequeñas y medianas empresas implementar
medidas para el uso eficiente de la energía.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
ACTUALIZACIÓN DEL ESTÁNDAR MÍNIMO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA
MOTORES ELÉCTRICOS
Medida:
Se actualizará el estándar mínimo vigente, tanto para aumentar su exigencia como también para
extender su aplicación a motores con potencias superiores a 7,5 kW, teniendo en cuenta para ello,
normativa internacional vigente.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023
PROMOCIÓN DE SOLUCIONES EFICIENTES PARA USOS TÉRMICOS Y MOTRICES EN
LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Medida:
Se desarrollarán políticas que favorezcan el uso de soluciones eficientes para satisfacer las
demandas térmicas y motrices de los sectores productivos, tanto para sus procesos principales como
para los complementarios. Se fomentará la investigación y desarrollo en tecnologías de eficiencia
energética para los sectores productivos.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
PROMOVER LA CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE CAPITAL HUMANO EN EL
ÁMBITO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Medida:
Se continuará el trabajo desarrollado por la mesa público-privada de capital humano en energía
para incluir temáticas de eficiencia energética fomentando la capacitación, formación y certificación
de operarios, técnicos y profesionales, de acuerdo a estándares y normativa vigente.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
ELABORACIÓN DE INDICADORES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA LOS DISTINTOS
SECTORES PRODUCTIVOS
Medida:
Se definirán y recopilarán indicadores de eficiencia energética que sean acordes a los distintos
procesos productivos y se fomentará la incorporación de indicadores de eficiencia energética en los
reportes y estados financieros de las empresas.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023
DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS Y BENEFICIOS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA
APLICADA A LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Medida:
Se elaborará y mantendrá disponible material de difusión e información de los resultados y
experiencias obtenidas por diversas organizaciones a partir de los distintos programas de fomento de
eficiencia energética y se realizarán actividades de difusión enfocada a los distintos sectores productivos.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.

Sector Transporte

Medidas principales:
Establecimiento de estándares de eficiencia energética para vehículos, impulso a la electromovilidad
y capacitación y certificación de capital humano.

artes objetivo (2)

Metas del sector Transporte:

Duplicar el rendimiento de los vehículos livianos nuevos que entran al país al año 2035, respecto
del año 2019.
Cuadruplicar el rendimiento de los vehículos livianos nuevos que entran al país al 2050, respecto
del año 2019.

La proyección realizada al 2050 para el sector indica que, sin medidas de eficiencia energética,
su consumo final alcanzaría las 167.500 Tcal. Para lograr disminuir esta cifra en aproximadamente
25%, se plantean las siguientes medidas:

ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA VEHÍCULOS LIVIANOS, MEDIANOS Y PESADOS
Medida:
A partir de lo que mandata la Ley 21.305, se incentivará la comercialización de vehículos nuevos más eficientes mediante la aplicación de estándares mínimos de eficiencia energética para el parque vehicular.
Inicio estimado de implementación:
A partir de 2024 para vehículos livianos
A partir de 2026 para vehículos medianos
A partir de 2028 para vehículos pesados

INCENTIVOS FINANCIEROS PARA LA ELECTROMOVILIDAD
Medida:
En línea con el primer eje de la nueva Estrategia Nacional de Electromovilidad, se generarán
instancias de difusión para el llamado a instituciones financieras, tal como Banco Estado, y otras
instituciones de inversión, a involucrarse en los programas de fomento a la electromovilidad, con
instrumentos de financiamiento ad hoc. Además se buscará el uso de recursos regionales para llevar
la electromovilidad a todo Chile.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023
ACELERACIÓN DEL DESPLIEGUE DE MEDIOS DE TRANSPORTE SUSTENTABLES Y
EFICIENTES
Medida:
Para la implementación del primer eje de la nueva Estrategia Nacional de Electromovilidad, se
trabajará en desarrollar instrumentos de fomento al transporte eficiente y cero emisiones, promoviendo
la aceleración de la electromovilidad por segmentos, potenciando la creación de condiciones para
la economía circular y transformación de vehículos de combustión interna a vehículos eléctricos,
como también la habilitación de nuevas tecnologías como los vehículos con celdas de combustible de
hidrógeno, entre otros.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
DESARROLLO DE CONDICIONES HABILITANTES PARA LA INFRAESTRUCTURA DE
CARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS
Medida:
De forma muy estrecha con el desarrollo del segundo eje de la nueva Estrategia Nacional de
Electromovilidad, se promoverá la expansión de la red de carga para todo tipo de vehículos eléctricos,
fomentando distintas soluciones de carga y generando las condiciones habilitantes para su desarrollo
armónico e interoperable.Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
FOMENTO A UN USO EFICIENTE DEL TRANSPORTE
Medida:
Colaborar con el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para fomentar el uso de medios
de transporte eficientes, promoviendo y facilitando el uso de transporte no motorizado (caminata y
bicicleta) para viajes de hasta 5 kilómetros, mejorando las condiciones y el acceso al transporte público,y evaluando nuevas alternativas de transporte como el carsharing o transporte compartido en línea conlas propuestas de la Estrategia Nacional de Movilidad Sostenible.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
PROMOVER LA CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE CAPITAL HUMANO EN EL
ÁMBITO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA EL TRANSPORTE EFICIENTE
Medida:
Se continuará el trabajo desarrollado por la mesa público-privada de capital humano en energía
para incluir temáticas de eficiencia energética fomentando la capacitación, formación y certificación
de operarios, técnicos y profesionales, de acuerdo a estándares y normativa vigente.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
IMPULSO A LA INDUSTRIA NACIONAL MEDIANTE EL FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN
E INNOVACIÓN EN EL TRANSPORTE EFICIENTE Y CERO EMISIONES
Medida:
En línea con el desarrollo de las medidas del tercer eje de la nueva Estrategia Nacional de
Electromovilidad, se fomentará, en conjunto con otras instituciones, el desarrollo local de tecnologías
más eficientes aplicadas al sector transporte, tal como la electromovilidad, a través de proyectos de
innovación, así como también estudios de investigación que apoyen el desarrollo futuro de un transporte eficiente y cero emisiones.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022

Sector Edificaciones

Medidas principales:
Actualización de los estándares de eficiencia energética, impulso a la renovación energética y
reacondicionamiento térmico, calificación energética de edificaciones, habilitación de la energía distrital
y capacitación y certificación de capital humano.

artes objetivo (4)

Metas del sector Edificaciones:

Las nuevas viviendas lograrán un ahorro promedio de 30% en su demanda de energía térmica al
año 2026, respecto del año 2019.
Las nuevas edificaciones lograrán un ahorro promedio de 50% en su demanda de energía térmica
al año 2050, respecto del año 2019.

El sector edificaciones considera tanto edificaciones comerciales, públicas y residenciales. El

año 2019, este sector tuvo un consumo total de 66.311 Tcal, lo que equivale a un 22% del consumo
final de energía de nuestro país.
La proyección realizada al 2050 para el sector indica que, sin medidas de eficiencia energética,
su consumo final alcanzaría las 157.700 Tcal, más del doble del consumo actual. Para lograr disminuir
esta cifra en aproximadamente 20%, se plantean las siguientes medidas.

IMPULSO A LA RENOVACIÓN ENERGÉTICA DEL SECTOR EDIFICACIÓN
Medida:
Se desarrollará una estrategia a largo plazo para apoyar la renovación energética del parque
construido de edificaciones, tanto públicas como privadas, que les permitan alcanzar altos niveles
de eficiencia energética, y de modo que estos alcancen un estándar de energía neta cero al 2050.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
FOMENTO AL REACONDICIONAMIENTO TÉRMICO DE VIVIENDAS EXISTENTES
Medida:
Se dispondrán, en colaboración con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de alternativas
de financiamiento público y privado para el reacondicionamiento térmico de viviendas existentes,
que permitan alcanzar una reducción promedio de un 30% en el consumo de climatización de los
hogares.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
CALIFICACIÓN ENERGÉTICA DE VIVIENDAS Y OTRAS EDIFICACIONES
Medida:
A partir de lo que mandata la Ley 21.305, y con el objetivo de entregar mejor información a los
usuarios, se implementará el etiquetado obligatorio para nuevas viviendas, edificios de uso público,
edificios comerciales y edificios de oficina. Para edificaciones existentes, se promoverá la calificación
energética de carácter voluntario.
Inicio estimado de implementación:
A partir de 2023 para viviendas
A partir del 2025 para edificios de uso público, edificios comerciales y edificios de oficina.
IMPLEMENTACIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS PÚBLICOS
Medida:
Se fomentará la aplicación de medidas de eficiencia energética en edificaciones públicas nuevas y
existentes, que son utilizadas por organismos de la administración del Estado. Para ello, se implementará
la aplicación de estándares de eficiencia energética y renovación tecnológica, de forma coordinada con
las herramientas existentes (por ejemplo, Estándares de eficiencia energética en edificios públicos del
MOP, Certificación de Edificios Sustentables, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones),
que permitan alcanzar una reducción promedio de un 20% en el consumo de energía.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023.
SISTEMAS RESIDENCIALES DE CLIMATIZACIÓN EFICIENTES Y SOSTENIBLES
Medida:
En conjunto con el Ministerio del Medio Ambiente, se promoverá el recambio de calefacción hacia
equipos eficientes a través de la evaluación de alternativas de financiamiento público y privado para
la adquisición de equipos, además de disponer de alternativas tarifarias accesibles para su consumo,
en viviendas que posean demandas de energía térmica adecuadas para hacer operable y sostenible el
recambio. Además, se considerarán medidas habilitantes en las viviendas así como capacitaciones para
los residentes en el uso de los equipos reemplazados.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022
HABILITACIÓN DE LA ENERGÍA DISTRITAL COMO ALTERNATIVA DE SUMINISTRO
ENERGÉTICO
Medida:
Se desarrollará el marco regulatorio necesario para el desarrollo de proyectos de energía distrital
que permita ofrecer a los usuarios una nueva alternativa de suministro energético eficiente y sostenible.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023.
PROMOCIÓN DE INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
Medida:
En base a la experiencia internacional, se evaluará y fomentará la habilitación de distintos
instrumentos económicos públicos y privados para la aplicación de medidas de eficiencia energética
en las edificaciones y el desarrollo de proyectos de energía distrital.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2024.
PROMOVER LA CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE CAPITAL HUMANO EN EL
ÁMBITO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA LAS EDIFICACIONES
Medida:
Se continuará el trabajo desarrollado por la mesa público-privada de capital humano para incluir
temáticas de eficiencia energética fomentando la capacitación, formación y certificación de operarios,
técnicos y profesionales, de acuerdo a estándares y normativa vigente.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS Y BENEFICIOS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA APLICADA AL SECTOR EDIFICACIÓN.
Medida: Se elaborará y mantendrá disponible material de difusión e información respecto de la aplicación de eficiencia energética en edificaciones y se realizarán actividades de difusión enfocada en los distintos actores del sector. Inicio estimado de implementación: A partir de 2022

Sector Ciudadanía

La eficiencia energética debe ser considerada una prioridad por parte de nuestra comunidad,
por ello en esta sección se han agrupado temáticas que permitirán, a través de la educación
y formación ciudadana, abordar el cambio cultural en el uso y recambio de artefactos de uso
doméstico y oficinas, y la transición hacia ciudades inteligentes.

artes objetivo (5)

Medidas principales:
Difusión de información ciudadana, potenciar el programa educativo en energía y sostenibilidad,
actualización y ampliación de etiquetado y estándares de artefactos.

Metas del sector Ciudadanía:

El 70% de las principales categorías de artefactos y equipos que se venden en el mercado
corresponden a equipos energéticamente eficientes al año 2035.
El 100% de las principales categorías de artefactos y equipos que se venden en el mercado
corresponden a equipos energéticamente eficientes al año 2050.
DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN CIUDADANA SOBRE LA RELEVANCIA DE LA SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA PARA LA CIUDADANÍA
Medida:
Se elaborará contenido en un lenguaje sencillo, transversal e inclusivo, y además se realizarán
actividades de difusión y formación ciudadana sobre la eficiencia energética, las soluciones y
productos disponibles, los beneficios que ésta ofrece a las personas y las formas de hacer un uso
responsable y sostenible de la energía, recogiendo las particularidades territoriales.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
POTENCIAR EL PROGRAMA EDUCATIVO EN ENERGÍA Y SOSTENIBILIDAD
Medida:
Se potenciará el programa educativo en energía y sostenibilidad con el objetivo de ampliar sus
herramientas, generando competencias en las comunidades de los establecimientos educacionales.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
ACTUALIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL ETIQUETADO DE ARTEFACTOS
Medida:
Se actualizarán las etiquetas de eficiencia energética de lavadoras, aire acondicionado y
artefactos con consumo en espera. Se elaborará un etiquetado para nuevos artefactos como equipos
de climatización y vitrinas refrigerantes.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
ACTUALIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA PARA ARTEFACTOS
Medida:
Se actualizará el estándar mínimo de eficiencia energética de aire acondicionado. Se establecerá
un estándar mínimo de eficiencia energética para televisores, secadoras, hornos eléctricos, hornos
microondas y lavavajillas.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023
DIFUSIÓN DEL ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE ARTEFACTOS
Medida:
Se disponibilizará información en la web sobre el etiquetado de los distintos productos de uso
residencial, junto a un plan de difusión que facilite a la ciudadanía la compra informada de sus artefactos
y que promueva un uso eficiente de los mismos.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
FOMENTAR EL RECAMBIO DE ARTEFACTOS EFICIENTES
Medida:
Se potenciará el programa de formación ciudadana a nivel nacional, que considera la transferencia
de conocimientos, experiencias sobre eficiencia energética y facilita artefactos de ahorro y gestión de
la energía de mayor tecnología y eficiencia, que potencialmente reduzcan el consumo de energía en
el hogar.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022.
ANALIZAR EL IMPACTO DE LAS CIUDADES INTELIGENTES EN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA
Medida:
Se elaborará un estudio que analice los impactos de la implementación de ciudades inteligentes
en la eficiencia energética y de las barreras existentes que puedan estar evitando su desarrollo.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2023.
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
Medida:
Se generarán instancias de planificación intersectorial para abordar la temática de eficiencia
energética, con el fin de establecer una red de coordinación y cooperación permanente entre los sectores
público, privado, academia, organizaciones internacionales, sociedad civil, entre otros.
Inicio estimado de implementación: A partir de 2022